Προϋπολογισμός 2020: 1,181 δισ. ευρώ για φοροελαφρύνσεις, ενίσχυση εισοδημάτων και ανάπτυξη

Προϋπολογισμός 2020: 1,181 δισ. ευρώ για φοροελαφρύνσεις, ενίσχυση εισοδημάτων και ανάπτυξη
Οικονομία   | 21/11/2019 | 15:32

Αναπτυξιακές και κοινωνικές παρεμβάσεις ύψους 1,181 δισ. ευρώ με στόχο την ενίσχυση της ανάπτυξης, τη μείωση της υπερφορολόγησης και την στήριξη των διαθέσιμων εισοδημάτων των πολιτών περιλαμβάνει ο προϋπολογισμός του 2020.

Στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι: «Βασική προτεραιότητα της δημοσιονομικής στρατηγικής για το έτος 2020 αποτελεί η αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης, η μείωση της υπερφορολόγησης, η ενίσχυση των επενδύσεων και των διαθέσιμων εισοδημάτων των πολιτών και η στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, με παράλληλη διασφάλιση της επίτευξης των δημοσιονομικών στόχων που περιλαμβάνονται στους όρους της Ενισχυμένης Εποπτείας. Στο πλαίσιο της Ενισχυμένης Εποπτείας, ο στόχος πρωτογενούς πλεονάσματος της Γενικής Κυβέρνησης για το 2020 ανέρχεται σε 3,5% του ΑΕΠ».

Η επίτευξη των ανωτέρω προτεραιοτήτων επιχειρείται με την έναρξη νέων δράσεων αλλά και τη συνέχιση της υλοποίησης ή την επέκταση υφιστάμενων δράσεων, όπως:

– η φορολογική ελάφρυνση των φυσικών και νομικών προσώπων μέσω παρεμβάσεων όπως η μείωση των φορολογικών συντελεστών,

– η παροχή κινήτρων για την αντιμετώπιση της υπογεννητικότητας, μέσω της χορήγησης επιδόματος για κάθε γέννηση, καθώς και της μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ σε βασικά είδη βρεφικής ηλικίας,

– η τόνωση της οικοδομικής δραστηριότητας μέσω φορολογικών ελαφρύνσεων,

– η περαιτέρω ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης, μέσω της εντατικοποίησης των φορολογικών ελέγχων και της παροχής κινήτρων στους φορολογούμενους για ηλεκτρονικές πληρωμές (αύξηση του ύψους των απαιτούμενων ετήσιων ηλεκτρονικών πληρωμών, συμμετοχή σε κληρώσεις με σημαντικά έπαθλα),

– η επισκόπηση δαπανών στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης (πέραν των πιλοτικών εφαρμογών που είχαν προγραμματιστεί), προκειμένου να δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος για την εφαρμογή δράσεων με προσανατολισμό στην οικονομική ανάπτυξη,

– η ρεαλιστικότερη αποτύπωση των ορίων δαπανών των Υπουργείων κατά την κατάρτιση του Κρατικού Προϋπολογισμού ως αποτέλεσμα της συνεργασίας του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και των Υπουργείων,

– η συγκέντρωση των πλεοναζόντων διαθεσίμων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στον Ενιαίο Λογαριασμό Θησαυροφυλακίου με σκοπό την άσκηση αποτελεσματικότερων πολιτικών διαχείρισης ρευστότητας,

– η κάλυψη των κενών που παρατηρούνται σε διάφορους κρίσιμους τομείς για τη λειτουργία του κράτους, όπως π.χ. η παιδεία, η υγεία και η ασφάλεια, με νέες προσλήψεις,

– η συνέχιση των δράσεων του ΟΠΕΚΑ για τη στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, και

– η συνέχιση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Αναλυτικότερα, οι δημοσιονομικές παρεμβάσεις για το έτος 2020 διακρίνονται σε δύο άξονες: α) αναπτυξιακές και κοινωνικές παρεμβάσεις, β) παρεμβάσεις βελτίωσης του δημοσιονομικού αποτελέσματος.

Αναπτυξιακές και κοινωνικές παρεμβάσεις

Οι αναπτυξιακές παρεμβάσεις και το κόστος τους για τον προϋπολογισμό είναι οι ακόλουθες:

1. Οικογένεια και Υπογεννητικότητα

– Χορήγηση επιδόματος ύψους 2.000 ευρώ για κάθε παιδί που θα γεννηθεί από την 1η Ιανουαρίου του 2020, με εξαιρετικά διευρυμένα εισοδηματικά κριτήρια που καλύπτουν τουλάχιστον το 90% των οικογενειών. Κόστος 123 εκατ. ευρώ

– Μετάπτωση στον χαμηλό συντελεστή ΦΠΑ του 13% των ειδών βρεφικής ηλικίας και των κρανών ασφαλείας. Κόστος 12 εκατ ευρώ

2. Φυσικά Πρόσωπα

– Μείωση του εισαγωγικού συντελεστή φορολογίας εισοδήματος στο 9% και αύξηση του αφορολόγητου ορίου για κάθε παιδί. Κόστος 281 εκατ. ευρώ.

– Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών εργαζομένων πλήρους απασχόλησης κατά περίπου μια μονάδα βάσης. Κόστος 123 εκατ. ευρώ

3. Επιχειρήσεις

– Μείωση του φόρου εισοδήματος Νομικών Προσώπων από 28% στο 24% από τη χρήση του 2019. Κόστος 541 εκατ. ευρώ

– Μείωση της φορολογίας των κερδών που θα διανεμηθούν το 2020 από 10% σε 5%. Κόστος 75 εκατ. ευρώ

4. Οικοδομική Δραστηριότητα

– Αναστολή του ΦΠΑ στις νέες οικοδομές για τρία (3) έτη και του φόρου υπεραξίας ακινήτων. Κόστος 26 εκατ. ευρώ

– Επιστροφή μέρους των δαπανών για ανακαινίσεις, ενεργειακή, αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση κτιρίων που εξοφλούνται με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής, η οποία δεν θα επιφέρει επιπλέον δημοσιονομική επιβάρυνση στον Προϋπολογισμό του 2020.

Παρεμβάσεις βελτίωσης του δημοσιονομικού αποτελέσματος.

Οι παρεμβάσεις για τη βελτίωση του δημοσιονομικού αποτελέσματα και την κάλυψη του κόστους των αναπτυξιακών παρεμβάσεων συνολικού ύψους 1,859 δισ ευρώ είναι οι ακόλουθες:

1. Αποτελεσματικό και λιγότερο δαπανηρό κράτος

– Δραστική αναπροσαρμογή των ορίων δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού με σκοπό τον περιορισμό της υποεκτέλεσης που παρουσιάστηκε τα προηγούμενα έτη και τη δημιουργία δημοσιονομικού χώρου για την ελάφρυνση του φορολογικού βάρους των πολιτών. Εκτιμώμενες εξοικονομήσεις 500 εκατ. ευρώ

– Θεσμοθέτηση νέου Ειδικού Αποθεματικού ύψους 300 εκατ. ευρώ για την εξυπηρέτηση των δαπανών αυξημένης αβεβαιότητας που αφορούν κυρίως τους τομείς παιδείας, υγείας, κοινωνικής πρόνοιας, άμυνας και ασφάλειας των πολιτών. Το Ειδικό Αποθεματικό θα χρησιμοποιείται για τη συστηματική ενίσχυση των Υπουργείων σε όλη τη διάρκεια του έτους.

2. Αναδιαμόρφωση Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων

– Μεταφορά 250 εκατ. ευρώ από το εθνικό σκέλος στο συγχρηματοδοτούμενο, ενισχύοντας τα αναμενόμενα αναπτυξιακά οφέλη, λόγω του υψηλότερου πολλαπλασιαστή του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους, δημιουργώντας δημοσιονομικό όφελος περί τα 170 εκατ. ευρώ.

3. Επισκόπηση δαπανών και εσόδων και αύξηση αποτελεσματικότητας Γενικής Κυβέρνησης

– Επισκόπηση δαπανών και εσόδων με σκοπό οι υπηρεσίες που παρέχουν οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης να έχουν μεγαλύτερη ανταποδοτικότητα για τους πολίτες. Ειδικότερα, η επισκόπηση δαπανών και εσόδων καλύπτει περισσότερες από 20 ειδικές δράσεις που αφορούν τομείς όπως η εισιτηριοδιαφυγή, η βελτιστοποίηση μεθόδων είσπραξης δημοτικών εσόδων, η εξοικονόμηση ενέργειας, η ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων, η αξιοποίηση δημόσιων κτιρίων κ.α. Επίσης βελτιώνεται η αποτελεσματικότητα των δαπανών και προγραμμάτων του ΟΑΕΔ. Εκτιμώμενες εξοικονομήσεις 307 εκατ ευρώ

4. Καταπολέμηση φοροδιαφυγής

– Η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, η μείωση της παραοικονομίας και η διεύρυνση της φορολογικής βάσης είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να μειωθούν περαιτέρω τα φορολογικά βάρη στους πολίτες που είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους. Η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών είναι αποδεδειγμένα το πιο αποτελεσματικό μέτρο σε αυτή την κατεύθυνση. Για αυτό το σκοπό θεσμοθετείται αυξημένος συντελεστής 30% κατά τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος δαπανών με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής. Εκτιμώμενα έσοδα 557 εκατ. ευρώ

– Ρύθμιση της ηλεκτρονικής αγοράς στοιχημάτων μέσω διασύνδεσης των ηλεκτρονικών και φορολογικών συστημάτων, που θα οδηγήσει σε φορολογική συμμόρφωση και αύξηση εσόδων. Εκτιμώμενα έσοδα 73 εκατ. ευρώ

5. Αύξηση εσόδων από ακίνητη περιουσία

– Η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών με βάση τις πραγματικές αξίες, θα συμβάλει στην αύξηση του ύψους των εσόδων σε ιδιοκτησίες συγκεκριμένων περιοχών της χώρας που τώρα το επίπεδο των αντικειμενικών αξιών είναι αρκετά χαμηλότερο έναντι της εμπορικής αξίας, καθώς και σε περιοχές της χώρας με πολύ υψηλή αξία ακινήτων (πολυτελείς παραθεριστικές περιοχές), που ως τώρα δεν λαμβάνονταν υπόψη. Αυτή η παρέμβαση θα δώσει τη δυνατότητα για περαιτέρω μείωση των βαρών στους πολίτες που κατέβαλαν δυσανάλογα υψηλούς φόρους ακίνητης περιουσίας. Εκτιμώμενα έσοδα 142 εκατ. ευρώ

– Η ενίσχυση των ελέγχων σε πλατφόρμες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων (π.χ. AirBnB) θα συμβάλει θετικά στην αύξηση των φορολογικών εσόδων. Εκτιμώμενα έσοδα 60 εκατ. ευρώ.

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

21:1504/07

Υπόθεση αρχαιοκαπηλίας: Προθεσμία για τους 17 κατηγορούμενους Χωρίς κατηγορία

21:0004/07

Σιάτλ: Η στιγμή που IX χτυπά τις διαδηλώτριες (ΣΚΛΗΡΕΣ ΕΙΚΟΝΕΣ) Διεθνή

20:4504/07

Ν.Δ.- ΣΥΡΙΖΑ: Σφοδρή σύγκρουση για Καλογρίτσα Πολιτική

20:3004/07

Ξάνθη: Αρνητικά όλα τα τεστ κορωνοϊού στην ομάδα Αθλητισμός ,Κορωνοϊός

20:1504/07

Πέτσας: Περισσότερα τεστ κορωνοϊού όσο αυξάνονται οι αφίξεις Κορωνοϊός ,Πολιτική

20:0004/07

Αρπαγή 10χρονης: Τι είπε στους αστυνομικούς (VIDEO) Κοινωνία ,Σημαντικά

19:5004/07

Αγνοείται 23χρονος κολυμβητής – Σε εξέλιξη οι έρευνες Κοινωνία

19:4004/07

Κεραμέως: Ξεκινά η αξιολόγηση σχολικών μονάδων & εκπαιδευτικών Παιδεία ,Σημαντικά

19:2504/07

Συναγερμός στην Ουάσιγκτον: Αυτοκίνητο έπεσε σε διαδηλωτές Διεθνή

19:2204/07

Συνάντηση Πατουλίδου – Τόσκα για τη βελτιώση των αστικών συγκοινωνιών Επιχειρήσεις ,Θεσσαλονίκη ,Περιφέρειες

19:1004/07

Κορωνοϊός: Σε ποιες περιοχές καταγράφηκαν τα νέα κρούσματα Κορωνοϊός ,Σημαντικά

18:5504/07

Χαλκιδική: Άνδρας ανασύρθηκε χωρίς τις αισθήσεις του Κοινωνία

18:4004/07

Παράταση του περιορισμού κυκλοφορίας σε ΚΥΤ Κοινωνία

18:2304/07

Κορωνοϊός: 25 νέα κρούσματα – Οκτώ εντοπίστηκαν στις πύλες εισόδου Κορωνοϊός ,Υγεία

18:1504/07

Πέτσας για ΜΜΕ: Θέμα 24ωρων η δημοσιοποίηση της λίστας Πολιτική

18:0004/07

Τουρισμός: Χωρίς κόσμο η Παραλία Κατερίνης (ΦΩΤΟ+VIDEO) Θέματα GR Times ,Τουρισμός

17:4504/07

Περιπέτεια για παιδί με αναπηρία – Χάθηκε για τρεις ώρες Κοινωνία

17:3004/07

Αυγενάκης: Θα απαντήσουμε με το έργο μας Αθλητισμός ,Πολιτική

17:1504/07

Ακάρ: Η Ελλάδα παραβιάζει τη Συνθήκη της Λωζάνης Πολιτική

17:0004/07

Σακελλαροπούλου: Το μήνυμα προς τις ΗΠΑ Πολιτική

16:4404/07

Μύκονος: Άδεια καταστήματα και έρημες παραλίες (ΦΩΤΟ) Τουρισμός

16:3504/07

Θεοχάρης: Το κρίσιμο στοίχημα του επόμενου μήνα Οικονομία ,Τουρισμός

16:1804/07

Α. Στεφανής: Εθνική ομοψυχία και συναίνεση Κοινωνία ,Πολιτική

16:0004/07

Νικήτη: Εκρηκτικός μηχανισμός σε ΑΤΜ (VIDEO) Β.Ελλάδα ,Κοινωνία ,Σημαντικά

15:4604/07

Αποκαλύψεις Καλογρίτσα για το Νίκο Παππά και το «White House» Κοινωνία ,Πολιτική

15:4004/07

Έβρος: Έκρυβε 53 κιλά κάνναβης σε ακατοίκητο σπίτι Β.Ελλάδα ,Κοινωνία ,Σημαντικά

15:2904/07

Κομοτηνή: Πουλούσε καλλυντικά χωρίς έγκριση ΕΟΦ Κοινωνία

15:1804/07

Δαυίδ εναντίον Γολιάθ στον γερμανικό τελικό! Αθλητισμός

15:0204/07

Eνθρόνιση του νέου Μητροπολίτη Ίμβρου και Τενέδου Επικαιρότητα

14:4904/07

Ο Αλέξης Ζορμπάς γυρίζει στο σπίτι του στο Παλαιοχώρι Χαλκιδικής Β.Ελλάδα ,Δήμοι ,Πολιτισμός

14:3304/07

ΜέΡΑ 25: Αστυνομική τρομοκρατία στα Εξάρχεια Κοινωνία ,Κόμματα

14:2204/07

Πέθανε ο πρώην δήμαρχος Δραπετσώνας Κώστας Χρονόπουλος Δήμοι ,Ελλάδα

14:0904/07

Μητσοτάκης: Σπάνια έγιναν τόσα πολλά, σε τόσο λίγο χρόνο Πολιτική ,Σημαντικά

13:5604/07

Πέθανε ο Θ. Βεζυργιάννης, δήμαρχος Νέου Ψυχικού για 16 χρόνια Δήμοι ,Ελλάδα

13:4004/07

Κικίλιας: Επιπλέον 25 κλίνες ΜΕΘ για την Κρήτη Ελλάδα ,Πολιτική ,Υγεία

13:2104/07

Μιανμάρ: Κατολίσθηση σκότωσε 170 άτομα σε ορυχείο Διεθνή

13:1004/07

Καβάλα: Σύλληψη αλλοδαπού διακινητή μεταναστών Β.Ελλάδα ,Κοινωνία

13:0604/07

Stoiximan: Δύο δυνατά ματσάκια σε ευρωπαϊκά γήπεδα Αθλητισμός

12:5504/07

Σύλληψη 28χρονου που «βουτούσε» τσάντες και πορτοφόλια Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

12:4104/07

Η Γεννηματά «βγάζει κάρτα» σε κυβέρνηση και ΣΥΡΙΖΑ Κόμματα ,Πολιτική

12:3804/07

Περιορισμένη η έξοδος των εκδρομέων (ΦΩΤΟ) Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Σημαντικά

12:2804/07

Θεσπρωτία: Σύλληψη διωκόμενου παράτυπου μετανάστη Β.Ελλάδα ,Κοινωνία

12:1704/07

Πέτσας: Στη δημοσιότητα τα ΜΜΕ για την καμπάνια «Μένουμε Σπίτι» Media ,Πολιτική

12:1204/07

Έκλεβαν πορτοφόλια και τσάντες στα ΚΤΕΛ Ελλάδα ,Κοινωνία

12:0504/07

Θεσσαλονίκη: 199 φορτηγά με «πειραγμένους» ταχογράφους Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

11:5404/07

Ινδία: Έκρηξη κρουσμάτων κορωνοϊού Διεθνή ,Κορωνοϊός

11:4604/07

Κρυστάλλινο… 4.35 Αθλητισμός

11:4004/07

ΕΕ: Οπισθοδρόμηση της Τουρκίας στα ανθρώπινα δικαιώματα ΕΕ

11:3804/07

Θεοδωρικάκος: Και συναθροίσεις και λειτουργία της πόλης Ελλάδα ,Πολιτική

11:2604/07

Ηandelsblatt: «Ελληνικό», το μεγαλύτερο αστικό project της Ευρώπης Ελλάδα ,Οικονομία

11:0704/07

Αμερικανο-σινική ένταση και στη θάλασσα Διεθνή

10:5404/07

Συλλυπητήριο μήνυμα Μενδώνη για την Αφροδίτη Γρηγοριάδου Πολιτική ,Πολιτισμός

10:4704/07

Βρούτσης: Αύξηση της προκαταβολής των προσωρινών συντάξεων Οικονομία ,Πολιτική

10:2204/07

ΟΑΣΘ: Ήρθαν τα λεωφορεία για τη Θεσσαλονίκη Επιχειρήσεις ,Θεσσαλονίκη ,Σημαντικά

10:0004/07

Κατάσβεση φωτιάς στον Άγιο Ιωάννη Ρέντη Ελλάδα

09:4604/07

Αlpha Bank: «Καθαρίζει» τα κόκκινα δάνεια με το Galaxy Επιχειρήσεις

09:2804/07

ΟΑΕΔ: Ρεκόρ αιτήσεων για τον κοινωνικό τουρισμό Ελλάδα ,Οικονομία ,Τουρισμός

09:1004/07

Porto Sani: Επένδυση 30 εκατ και ριζική ανακαίνιση Επιχειρήσεις ,Τουρισμός

08:5004/07

Πέθανε η ηθοποιός Αφροδίτη Γρηγοριάδου Κοινωνία ,Πολιτισμός

08:4404/07

Ο κορωνοϊός «θερίζει» την αμερικανική κοινωνία Διεθνή

08:4004/07

Ιαπωνία: Καταρρακτώδεις βροχές, 13 αγνοούμενοι Διεθνή

08:2304/07

Bρετανία: «Σούπερ Σάββατο» και χαλάρωση των μέτρων για τον covid-19 Διεθνή ,Κορωνοϊός

08:2004/07

Φά’ το πριν τα φάει – Γαστρονομία εναντίον ξενικών ειδών Ελλάδα ,Θέματα GR Times ,Περιβάλλον

08:1804/07

Αlpha Bank: Aσφαλές το web-banking, τεχνικό σφάλμα τα sms Επιχειρήσεις

08:1304/07

Κρούσμα κορωνοϊού εντοπίσθηκε σε κάτοικο της Ραφήνας Ελλάδα ,Κορωνοϊός

08:0004/07

Ο καιρός για σήμερα, Σάββατο, σε όλη τη χώρα Κοινωνία ,Σημαντικά

07:5004/07

Γ. Φλέγκερ: Είμαι και εγώ μέρος της εξαιρετικής οικογένειας της Θεσσαλονίκης Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Σημαντικά

07:0004/07

Varos Village: Η Λήμνος πρέπει να γίνει ένα boutique τουριστικό νησί Β.Ελλάδα ,Επιχειρήσεις ,Θέματα GR Times

ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ