«Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο»: Οι αλλαγές που έρχονται

«Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο»: Οι αλλαγές που έρχονται
Πολιτική, Σημαντικά   | 12/09/2019 | 07:13

Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση, έρχεται το σχέδιο νόμου «Αναπτυξιακό Πολυνομοσχέδιο». Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Τρίτη 17 Σεπτεμβρίου και οι αλλαγές που θα επέλθουν αρκετές.

Βασικοί άξονες της νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι οι εξής:

1) Προσέλκυση Στρατηγικών Επενδύσεων

2) Έλεγχος Επενδυτικών Σχεδίων και Πιστοποίηση Ολοκλήρωσης και Έναρξης της Παραγωγικής Λειτουργίας Επενδύσεων των ν. 4399/2016, 3908/2011, 3299/2004 και 2601/1998

3) Δημιουργία ενιαίου ψηφιακού χάρτη προκειμένου να υπάρχει δημόσια και δωρεάν πρόσβαση από το κοινό στα γεωχωρικά δεδομένα

4) Συγκρότηση Εθνικού Μητρώου Υποδομών, στο οποίο θα περιλαμβάνονται όλες οι υποδομές και τα κτίρια που ανήκουν ή βρίσκονται υπό τη διαχείριση φορέων του δημόσιου τομέα

5) Διατάξεις βελτίωσης της λειτουργίας των επιχειρηματικών πάρκων

6) Διατάξεις για την απλοποίηση της αδειοδότησης των βιομηχανικών δραστηριοτήτων

7) Απλοποίηση του θεσμικού πλαισίου για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας

8) Διατάξεις για την τροποποίηση ελέγχου και εποπτείας της αγοράς

9) Διατάξεις σχετικές με την αδειοδότηση και τον έλεγχο κατασκευών κεραιών στην ξηρά

10) Διατάξεις για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες

11) Θέσπιση εθνικού προγράμματος απλούστευσης διαδικασιών

12) Οργανωτικά θέματα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης

13) Εργασιακά θέματα και ατομικές εργασιακές σχέσεις

14) Μέτρα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας

15) Ασφαλιστικές διατάξεις

16) Διατάξεις σχετικές με παρεμβάσεις στη Δικαιοσύνη

17) Διατάξεις σχετικά με την απλοποίηση διαδικασιών ΓΕΜΗ

18) Διατάξεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις

19) Ελληνική εταιρεία επενδύσεων και εξωτερικού εμπορίου Α.Ε. και

Οι αλλαγές:

Πιο αναλυτικά, στις αλλαγές που τέθηκαν στη διαβούλευση προβλέπονται ρυθμίσεις για να αντιμετωπιστεί, όσο το δυνατόν πιο ευρεία το φάσμα στρεβλώσεων που θέτουν εμπόδια στην επιχειρηματική δραστηριότητα.

Για την πραγματοποίηση Στρατηγικών Επενδύσεων επιτρέπονται συγκεκριμένες και ειδικές παρεκκλίσεις από τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης της περιοχής για λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, εφόσον κρίνεται απαραίτητο για την πραγματοποίηση της επένδυσης. Η αιτιολόγηση και η σχετική τεκμηρίωση γίνονται με ευθύνη του φορέα της επένδυσης.

Σχετικά με τον έλεγχο Επενδυτικών Σχεδίων προβλέπεται ότι, μετά από αίτηση του φορέα του επενδυτικού σχεδίου, δύναται να πιστοποιηθεί η υλοποίηση του 50% αυτού και να ενεργοποιηθεί η διαδικασία καταβολής της ενίσχυσης, χωρίς εξέταση του αιτήματος από την υπηρεσία, κατ’ επιλογή του φορέα. Στην περίπτωση αυτή, μαζί με τα δικαιολογητικά υποβάλλονται σχετικές βεβαιώσεις υλοποίησης του 50% υπογεγραμμένες από ορκωτό ελεγκτή-λογιστή ή ελεγκτική εταιρεία.

Σχετικά με τη δημιουργία ενιαίου ψηφιακού χάρτη προβλέπεται ότι οι φορείς του δημόσιου τομέα υποχρεούνται να παραχωρήσουν στα αρμόδια όργανα εντός χρονικού διαστήματος έξι μηνών ηλεκτρονική πρόσβαση στο σύνολο των γεωχωρικών δεδομένων που κατέχουν στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους.

Για τα επιχειρηματικά πάρκα, οι επιχειρήσεις που θα εγκαθίστανται θα απαλλάσσονται από την υποχρέωση λήψης έγκρισης λειτουργίας και θα υπόκεινται σε καθεστώς γνωστοποίησης. Επίσης οι επιχειρήσεις που εγκαθίστανται στα Επιχειρηματικά Πάρκα αποκτούν δικαίωμα επί του χώρου εγκατάστασής τους είτε με τη μεταβίβαση σε αυτές από τον ιδιοκτήτη της κυριότητας οικοπέδων και οικοδομημάτων που βρίσκονται σε αυτά είτε με τη σύσταση επ` αυτών άλλου εμπράγματου δικαιώματος είτε με την εκμίσθωση αυτών ή με άλλη ενοχική σχέση.

Στο μεταξύ, στις περιοχές όπου υπάρχουν ή πρόκειται να ιδρυθούν μεμονωμένες μεγάλες μονάδες, μπορεί να ιδρυθεί Επιχειρηματικό Πάρκο ΜεμονωμένηςΜεγάλης Μονάδας (ΕΠΜΜΜ). Ως μεμονωμένες μεγάλες μονάδες θεωρούνται αυτές που έχουν έκταση τουλάχιστον 150 στρέμματα για δραστηριότητες υψηλής όχλησης και 100 στρέμματα για δραστηριότητες μέσης όχλησης.

Σε ό,τι αφορά στην απλοποίηση της αδειοδότησης βιομηχανικών δραστηριοτήτων, δεν απαιτείται έγκριση εγκατάστασης για τις δραστηριότητες που εγκαθίστανται, εκσυγχρονίζονται ή επεκτείνονται σε περιοχές στις οποίες καθορίζονται χρήσεις γης βιομηχανίας – βιοτεχνίας με βάση τον πολεοδομικό σχεδιασμό οποιουδήποτε επιπέδου. Οι δραστηριότητες αυτές υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης.

Στις οικονομικές δραστηριότητες που υπόκεινται τόσο σε καθεστώς γνωστοποίησης όσο και σε καθεστώς έγκρισης λειτουργίας, μέρος ή το σύνολο των όρων και προϋποθέσεων της κείμενης νομοθεσίας μπορεί να είναι και η τήρηση συγκεκριμένων προτύπων. Η πιστοποίηση και η αξιολόγηση της συμμόρφωσης με συγκεκριμένα πρότυπα πραγματοποιείται από ανεξάρτητους οργανισμούς.

Ακόμη, προβλέπεται η δημιουργία Παρατηρητηρίου Γραφειοκρατίας, με κύρια αποστολή την κυλιόμενη μέτρηση και αποτύπωση των διοικητικών βαρών, τα οποία προκύπτουν από τη νομοθεσία και τις κανονιστικές πράξεις της διοίκησης, προς πολίτες, επιχειρήσεις και δημοσίους υπαλλήλους, καθώς και την σύνταξη ετήσιων αναφορών για τις τάσεις της γραφειοκρατίας στην Ελλάδα με ποσοτικούς και ποιοτικούς όρους.

Για το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, η αρμόδια υπηρεσία του κάθε επιμελητηρίου, με την παραλαβή της αίτησης, των δικαιολογητικών και των συνοδευτικών εγγράφων, θα προβαίνει στην πρωτοκόλληση της αίτησης και θα ελέγχει τα δικαιολογητικά και συνοδευτικά έγγραφα, όπου προβλέπεται και εφόσον από τον έλεγχο δεν προκύψει κώλυμα καταχώρησης, η αρμόδια υπηρεσία θα προβαίνει στις καταχωρήσεις, το αργότερο μέχρι τη δεύτερη εργάσιμη ημέρα από την ημέρα παραλαβής της αίτησης ή από την ημέρα κατά την οποία οι αρμόδιες υπηρεσίες κοινοποιήσουν στην προαναφερόμενη υπηρεσία τις πράξεις τους.

Για την Αναπτυξιακή Τράπεζα προβλέπεται ότι το ποσοστό του Ελληνικού Δημοσίου στην εταιρεία, όπως εκπροσωπείται για την άσκηση των μετοχικών του δικαιωμάτων από το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, δεν επιτρέπεται να κατέλθει του 50% και μιας επιπλέον μετοχής επί του συνόλου των μετοχών της Εταιρείας με δικαίωμα ψήφου.

Δημόσιες συμβάσεις:

Στις διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργου, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίσει στα έγγραφα της σύμβασης ότι η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση έργου έχει ως αντικείμενο συγχρόνως τη μελέτη και την εκτέλεση (κατασκευή) έργου εφόσον συντρέχουν, πριν την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της δημόσιας σύμβασης έργου και έπειτα από σύμφωνη γνώμη του τεχνικού συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής ή του τεχνικού συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, αν στην αναθέτουσα αρχή δεν υφίσταται τεχνικό συμβούλιο, σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις: ύπαρξη εγκεκριμένων περιβαλλοντικών όρων, η ύπαρξη των στοιχείων Α.1 έως Α.3 και Α.7 έως Α.10 και Α.12 του υποφακέλου της υποπερίπτωσης Α’ της παραγράφου 7 του άρθρου 45 του παρόντος.

Για τις συμβάσεις παραχώρησης, επιτρέπεται η υπογραφή της σχετικής σύμβασης, εφόσον έχουν συντελεσθεί απαλλοτριώσεις τουλάχιστον σε ποσοστό 50%, έχει εκπονηθεί όπου απαιτείται, και υλοποιηθεί τουλάχιστον το 50% του φυσικού αντικειμένου αυτής.

Σχετικά με τις συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, σε περίπτωση ανεύρεσης αρχαιοτήτων κατά τη διάρκεια της κατασκευής, ο δημόσιος φορέας, κατόπιν ειδοποίησης από την Εταιρεία Ειδικού Σκοπού, γνωστοποιεί αυτό στην αρμόδια Αρχαιολογική Υπηρεσία, η οποία υποχρεούται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία 60 ημερών να υποδείξει τρόπους συνέχισης των εργασιών και να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες για τη διασφάλιση της προστασίας των αρχαιοτήτων.

Εξωστρέφεια:

Στον υπουργό Εξωτερικών, αρμόδιο για την οικονομική διπλωματία και την εξωστρέφεια, μεταφέρεται η αρμοδιότητα έκδοσης όλων των αποφάσεων ή κοινών αποφάσεων άλλων υπουργών που τυχόν εκδίδονται με βάση τις σημερινές κείμενες διατάξεις σε σχέση με την εταιρεία και στη δικαιοδοσία του μεταφέρεται η Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου.

Ναυπηγεία Σκαραμαγκά:

Για τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά προβλέπεται ότι το δημόσιο, και νομικά πρόσωπα ελεγχόμενα άμεσα ή έμμεσα από αυτό, υποχρεούνται να παραχωρούν δικαίωμα αποκλειστικής χρήσης επί της ζώνης ή τμημάτων της ζώνης αιγιαλού έμπροσθεν των εγκαταστάσεων των ναυπηγείων σε κάθε πρόσωπο, το οποίο λειτουργεί επιχείρηση ναυπηγείου επί των γεωτεμαχίων που αποτελούν το όλο συγκρότημα των ναυπηγείων. Ομοίως, στην επιχείρηση του ναυπηγείου θα παραχωρείται η αποκλειστική χρήση του αναγκαίου θαλασσίου χώρου, έμπροσθεν της ζώνης αιγιαλού, για τη λειτουργία του ναυπηγείου. Για την παραχώρηση της αποκλειστικής χρήσης ο δικαιούχος θα καταβάλει αντάλλαγμα. Στο νομοσχέδιο προβλέπεται πως κτίρια, εγκαταστάσεις και λοιπές κατασκευές, που βρίσκονται στα γεωτεμάχια που αποτελούν το όλο συγκρότημα των ναυπηγείων Σκαραμαγκά, είτε σε ιδιόκτητη έκταση είτε σε δημόσια κτήματα παραχωρηθέντα κατ’ αποκλειστική χρήση στα ναυπηγεία, εφόσον έχουν κατασκευαστεί μετά την έναρξη ισχύος του άρθρου 6 παρ. 2 του ν. 2941/2001 και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, αφορούν αποκλειστικά σε στρατιωτικά έργα και εγκαταστάσεις και θεωρούνται νόμιμα ως έχουν.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

08:3017/02

ΠΟΕ-ΟΤΑ: Απεργεί αύριο για το ασφαλιστικό Ελλάδα ,Κοινωνία ,Τοπική Αυτοδιοίκηση

08:2017/02

Ελασσόνα: Εκδηλώσεις για το Ολοκαύτωμα στο Δομένικο Β.Ελλάδα

08:1017/02

Ταϊλάνδη: Επιβεβαιώθηκε το 35ο κρούσμα COVID-19 Διεθνή

08:0017/02

Κοροναϊός: Στους 1.770 οι νεκροί στην Κίνα Διεθνή

07:5017/02

Βουλή: Κατατίθεται σήμερα το νέο ασφαλιστικό Βουλή ,Ελλάδα ,Κοινωνία

07:4017/02

Η Inditex , το «Μέγαρο Δρόσου» και ο παλιός «Λαμπρόπουλος» Επιχειρήσεις ,Θεσσαλονίκη ,Σημαντικά

07:3017/02

Κ. Μητσοτάκης: Συνάντηση με την ηγεσία του ΥΠΕΝ Ελλάδα ,Πολιτική

07:2017/02

Συνάντηση Μηταράκη με μέλη της Διεθνούς Αμνηστίας Ελλάδα ,Κοινωνία ,Πολιτική

07:1017/02

ΠΚΜ: Σε ποια σημεία εκτελούνται εργασίες συντήρησης Β.Ελλάδα ,Κοινωνία

07:0017/02

Ο καιρός σήμερα, Δευτέρα Ελλάδα ,Σημαντικά

06:0017/02

Lemon: Στο θέατρο Αυλαία για 5 παραστάσεις! Θεσσαλονίκη ,Πολιτισμός

05:0017/02

Γευσιγνωσία μελιού και σεμινάριο μελισσοκομίας Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

04:0017/02

Ημερίδα για την αναδοχή παιδιών που ζουν σε ιδρύματα Β.Ελλάδα ,Κοινωνία

03:0017/02

Έως 60 ευρώ το κιλό για το φτερό του καρχαρία! Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

02:0017/02

Ιταλία: Επιστρέφει στην πολιτική η Τσιτσιολίνα! Διεθνή

01:0017/02

Θύμα εκβιασμού από νεαρή κοπέλα ο Μάριο Μπαλοτέλι Αθλητισμός

00:0117/02

Ακυρώθηκε το χαράτσι των ΕΛΤΑ στα μικροδέματα Ειδήσεις ,Οικονομία

23:5916/02

Μεγάλη μείωση εισφορών υγείας για 2 εκατ. μισθωτούς Ειδήσεις ,Οικονομία

23:4516/02

Κ.Βλάσης: Η Ιερά Μονή Σινά, φάρος του Ελληνισμού Πολιτική

23:3016/02

Χρυσοχοΐδης: 1200 νέοι συνοριοφύλακες σε Έβρο και νησιά Β.Α Αιγαίου Πολιτική

23:1516/02

Έτοιμο το νομοσχέδιο για τις διαδηλώσεις – Τι προβλέπει Ελλάδα ,Κοινωνία

23:0016/02

«Ασημένια» η ελληνική ομάδα ξιφασκίας με αμαξίδιο Αθλητισμός

22:4516/02

Αναστασιάδης για Αμμόχωστο: Δεν θα μείνουμε με τα χέρια δεμένα Διεθνή

22:3016/02

ΗΠΑ και Γερμανία κατασκόπευαν 120 χώρες – Και η Ελλάδα ανάμεσα τους Διεθνή

22:1516/02

Νέο τζακ ποτ στο Τζόκερ – Οι αριθμοί που κληρώθηκαν Αθλητισμός

22:0016/02

Ιταλία: Το «κίνημα της σαρδέλας» ζητά αλλαγή των νόμων για τη μετανάστευση Διεθνή

21:4516/02

Διπλό της ΑΕΚ στο Βικελίδης – Τα αποτελέσματα της Superleague Αθλητισμός

21:3516/02

Συρία: Τουλάχιστον 4 νεκροί από την έκρηξη παγιδευμένου αυτοκινήτου Διεθνή

21:2016/02

Αλ. Τσίπρας: Σε πανικό η ΝΔ Πολιτική

21:0516/02

Κοζάνη: Τρία αδέλφια προτιμούν Ελλάδα και επενδύουν στη ζυθοποιία Επιχειρήσεις ,Οικονομία

20:5516/02

«Χάλκινη» η ελληνική ομάδα στους Ολυμπιακούς Αγώνες Μαγειρικής Ελλάδα

20:4516/02

Υπόθεση νεκρού βρέφους: Άλλα 2 παιδιά βρέθηκαν στο σπίτι Ελλάδα ,Κοινωνία

20:3516/02

Τερματισμό των επιθέσεων στο Ιντλίμπ, ζήτησε ο Τσαβούσογλου από τον Λαβρόφ Διεθνή

20:2516/02

Βόρεια Μακεδονία: Πρόωρες εκλογές στις 12 Απριλίου Βαλκάνια

20:1516/02

Περιπέτεια στον «αέρα» για Σταϊκούρα, Λοβέρδο, Χαρδαλιά Πολιτική

20:0516/02

Βρετανία: Στους τρεις οι νεκροί από την κακοκαιρία «Ντένις» Διεθνή

19:5016/02

Έκρηξη αυτοκινήτου κοντά στα σύνορα Συρίας- Τουρκίας Διεθνή

19:3816/02

Μακρύγιαλος: Ξεσηκώνονται για τον ξενώνα με τους πρόσφυγες (ΦΩΤΟ-VIDEO) Β.Ελλάδα ,Ελλάδα ,Σημαντικά

19:3016/02

Διάσκεψη του Μονάχου: Οι Δηλώσεις του Μ. Σχοινά Πολιτική

19:2016/02

Μπάσκετ: Κυπελλούχος Ελλάδας η ΑΕΚ Αθλητισμός ,Ελλάδα

19:1016/02

ΟΗΕ: Επισημοποιεί το μνημόνιο μεταξύ Τουρκίας-Λιβύης Διεθνή ,Πολιτική

19:0016/02

Ραγκούσης: Αντί να υβρίζει η ΝΔ, ας απαντήσει Πολιτική

18:5016/02

ΔΝΤ: Ο κοροναϊός μπορεί να καταστρέψει την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη Ειδήσεις ,Οικονομία

18:4016/02

Πιερία: Επιστήμονες ισχυρίζονται ότι ταυτοποίησαν τον τάφο της Ολυμπιάδας Ελλάδα ,Κοινωνία

18:2016/02

Στις Βρυξέλλες ο Ν. Δένδιας για το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων Πολιτική

18:1016/02

Στασιμότητα και «φλερτ» με ύφεση η γερμανική οικονομία Διεθνή

18:0016/02

ΚΙΝΑΛ κατά Τσίπρα για τη χθεσινή του ομιλία Πολιτική

17:5016/02

Γερμανία: Νέα φωτιά σε αεροσκάφος της «Pegasus» Διεθνή

17:4016/02

Θεσ/νίκη: Σε εξέλιξη πορεία αντιεξουσιαστών στο κέντρο Θεσσαλονίκη

17:2516/02

Ανταποκρίνονται οι πολίτες στον αντικαπνιστικό, δείχνουν οι έλεγχοι Ελλάδα ,Κοινωνία

17:2516/02

Κοροναϊός: Επαναπατρίζονται 2 Έλληνες από κρουαζιερόπλοιο Πολιτική

17:1516/02

Κατασβέστηκε φωτιά στο 1ο Γυμνάσιο Ευόσμου Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

17:0016/02

Σ. Πέτσας: Πρόκληση κατά της δημοκρατίας η δήλωση Τσίπρα Πολιτική

16:5016/02

Η Λ. Μενδώνη στο Φεστιβάλ Μόδας Κινηματογράφου Ελλάδα ,Πολιτισμός

16:4016/02

Έρευνα για το νεκρό βρέφος προσφύγων με σημάδια σεξουαλικής κακοποίησης Ελλάδα ,Κοινωνία

16:3016/02

Η λοίμωξη του κοροναϊού σε βρέφη και εγκύους Διεθνή ,Υγεία

16:1516/02

Κοροναϊός: Ο πρώτος θάνατος στην Ταϊβάν Διεθνή

15:5516/02

Νεκρό βρέφος προσφύγων με σημάδια σεξουαλικής κακοποίησης Ελλάδα ,Κοινωνία

15:4516/02

Σκουρλέτης: Τι είπε για τη διεύρυνση του ΣΥΡΙΖΑ Ελλάδα ,Πολιτική

ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ