Δήμος Θεσσαλονίκης: «Μύλος» με τους διαγωνισμούς

Δήμος Θεσσαλονίκης: «Μύλος» με τους διαγωνισμούς
Φωτεινή Στεφανοπούλου

Σε πληγή για τον δήμο Θεσσαλονίκης έχουν εξελιχθεί τα τελευταία χρόνια οι διαγωνισμοί για τις προμήθειες υλικών και αναλώσιμων, αλλά και για την εκτέλεση εργασιών.

Στην πλειονότητα των διαγωνισμών εμφανίζεται μόνο μία εταιρία για να κάνει προσφορά, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ανταγωνισμός και ο δήμος να μην μπορεί να εξασφαλίσει ικανοποιητικές εκπτώσεις.

Δύο χαρακτηριστικές περιπτώσεις

Το θέμα συζητήθηκε στη χθεσινή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, κατά την οποία υπήρχαν δύο τέτοιες περιπτώσεις.

Ο πρώτος διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια βιβλίων συνολικού προϋπολογισμού 85.283 ευρώ, για την κάλυψη των αναγκών όλων των βιβλιοθηκών του δήμου. Σε αυτόν εμφανίστηκε μόνο ένας μειοδότης, ένας εκδοτικός οίκος από την Αθήνα.

Η δεύτερη περίπτωση αφορούσε στην προμήθεια συνολικά έξι αναλώσιμων ειδών (αναλυτές ελέγχου αέριας ρύπανσης, μετεωρολογικά αισθητήρια, μηχανογραφική υποδομή, ροόμετρα, φιάλες, ηχόμετρα, βαθμονομητές) για τις ανάγκες της διεύθυνσης Πρασίνου. Στην ανάθεση με προϋπολογισμό δαπάνης 60.000 ευρώ υπήρξε ενδιαφέρον από έξι εταιρίες, η καθεμιά από τις οποίες όμως «χτύπησε» μόνο ένα είδος.

Μηδαμινές εκπτώσεις

Το αποτέλεσμα της συμμετοχής λίγων εταιριών στους διαγωνισμούς κοστίζει στο δήμο εκατοντάδες χιλιάδες, αν όχι εκατομμύρια ευρώ, ετησίως. Είναι χαρακτηριστικό ότι στις περιπτώσεις κατά τις οποίες εμφανίζεται μόνο ένας μειοδότης η έκπτωση είναι σε μονοψήφιο ποσοστό. Αντιθέτως, όταν υπάρχουν περισσότερες εταιρίες μπορεί να υπάρχουν διαφορές της τάξης του 50% για το ίδιο υλικό!

Το θέμα έθεσε στη συνεδρίαση το μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, δημοτικός σύμβουλος της παράταξης «ΠΟΛΗχρωμη Θεσσαλονίκη», Ανδρέας Κουράκης. «Έχω επανειλημμένα θέσει το ζήτημα, γιατί ουσιαστικά έχοντας μόνο μία προσφορά δεν υπάρχει ανταγωνισμός και δεν μπορεί ο δήμος να πετύχει καλύτερες τιμές. Κι αυτό φαίνεται από το γεγονός ότι οι εκπτώσεις που πετυχαίνουμε είναι πολύ μικρές εκπτώσεις της τάξης του 10%», ανέφερε στο GRTimes.gr.

Ο ίδιος μάλιστα έκανε πρόταση στην Οικονομική Επιτροπή να γίνει ερώτημα στη Νομική Υπηρεσία του δήμου, ώστε να διερευνηθεί εάν υπάρχει δυνατότητα διαγωνισμοί στους οποίους εμφανίζεται μόνο ένας μειοδότης να μην κατακυρώνονται, αλλά να επαναπροκηρύσσονται για λόγους δημοσίου συμφέροντος.

Πρόβλημα όλων των δήμων

Το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν σχεδόν όλοι οι δήμοι της χώρας, καθώς βάσει της νομοθεσίας οι οικονομικές υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να θέτουν αυστηρούς όρους στους διαγωνισμούς. Επιπλέον, είναι πάγια πρακτική, κυρίως σε μεγάλους διαγωνισμούς, να μπαίνουν ακόμα πιο «δύσκολοι» όροι, έτσι ώστε να διασφαλιστούν όσο τα δυνατόν καλύτερες υπηρεσίες για τον δήμο.

Ταυτόχρονα, όμως, υπάρχουν υπόνοιες ότι εφαρμόζεται αυτό που στην Ευρώπη χαρακτηρίζεται «εναρμονισμένες πρακτικές», ότι δηλαδή οι εταιρίες συνεννοούνται μεταξύ τους, ώστε να «χτυπούν» συγκεκριμένα προϊόντα.

Αιτία και η οικονομική κρίση

Όπως είπε στο GRTimes.gr ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων, Μάκης Κυριζίδης, σχεδόν στο 80% των διαγωνισμών του δήμου εμφανίζονται μία ή το πολύ δύο εταιρίες, γεγονός που εν μέρει οφείλεται και στην οικονομική κρίση.

«Όταν, για παράδειγμα, για έναν διαγωνισμό, όπως αυτόν της προμήθειας των βιβλίων, ζητείται εγγυητική επιστολή ύψους 7.000 ευρώ, τα οποία θα είναι δεσμευμένα για έναν χρόνο, δύσκολα κάποιος θα συμμετάσχει. Επιπλέον, υπάρχουν τουλάχιστον εκατομμύρια ΑΦΜ εταιριών χρεωμένα στην εφορία ή στα ασφαλιστικά ταμεία. Αυτό σημαίνει ότι οι συγκεκριμένες εταιρίες δεν μπορούν να πάρουν φορολογική ή ασφαλιστική ενημερότητα, έγγραφα προαπαιτούμενα για να αναλάβουν το έργο», τόνισε.

Ο αντιδήμαρχος ανέφερε επίσης ότι ακόμα κι αν επαναπροκηρύσσονταν οι διαγωνισμοί, το πιθανότερο είναι να μην υπήρχαν περισσότερες συμμετοχές. Πρόσθεσε δε ότι οι οικονομικές υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να συμπεριλαμβάνουν τους όρους στις προκηρύξεις και πως για να είναι πιο ευνοϊκό το περιβάλλον για τις εταιρίες, θα πρέπει να υπάρξουν νομοθετικές ρυθμίσεις.

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

15:4017/01

ΤτΕ: Σε ύψος ρεκόρ το πρωτογενές πλεόνασμα το 2019 Ελλάδα ,Οικονομία

15:3017/01

Συκιές: Γειτονιές και πάρκα στα… χέρια των πολιτών Δήμοι ,Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

15:2017/01

Ένταση στον καταυλισμό της Μόριας Ελλάδα ,Κοινωνία

15:1017/01

Και η Ρωσία στη διάσκεψη για τη Λιβύη στο Βερολίνο Διεθνή

15:0017/01

Πέντε προτάσεις για το νέο ΕΣΠΑ από τον Απ. Τζιτζικώστα Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Τοπική Αυτοδιοίκηση

14:5517/01

Αγίου Δημητρίου: Αμετανόητοι οι παραβάτες (ΦΩΤΟ) Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία ,Σημαντικά

14:5017/01

Οι… σαύρες κόντρα στα φωτιστικά, στο ντέρμπι της Λισσαβώνας! Αθλητισμός

14:4017/01

Γεωργιάδης για ΕΣΠΑ: Δεν έχουμε δικαίωμα να χάσουμε χρήματα Πολιτική

14:3817/01

Και πρόεδρος και εθελοντής γιατρός Παραπολιτικά

14:3017/01

Σχοινάς: Διαβεβαιώσεις για τα κονδύλια του ΕΣΠΑ Πολιτική

14:2717/01

Θεσσαλονίκη: Κάπνιζε στο αεροπλάνο και συνελήφθη στο αεροδρόμιο Ελλάδα ,Κοινωνία ,Σημαντικά

14:2017/01

Κ. Μητσοτάκης: Οι προτεραιότητες του νέου ΕΣΠΑ Οικονομία ,Πολιτική

14:1417/01

Ολοκληρώθηκε η συνάντηση Κ. Μητσοτάκη με Χαφτάρ Διεθνή ,Ελλάδα ,Πολιτική

14:1017/01

Στοίχημα: Μοιρασιά στην Κρήτη, ζόρια για την Μαρσέιγ Αθλητισμός

14:0017/01

«Απών» στην εκλογή Σακελλαροπούλου ο Α. Σαμαράς Πολιτική

13:5017/01

ΠΟΕΔΗΝ: Πανελλαδική στάση εργασίας στις 28/1 Ελλάδα ,Κοινωνία

13:5017/01

Ο Ρουβίκωνας ήξερε τον κωδικό της Espresso (VIDEO) Ελλάδα ,Κοινωνία

13:3917/01

ΚΥΣΕΑ: Νέοι Αρχηγοί στις Ένοπλες Δυνάμεις Ελλάδα ,Πολιτική

13:3017/01

Συναντήσεις Γεωργιάδη με Ελληνοαμερικανικές και Αμερικανοεβραϊκές οργανώσεις Ελλάδα ,Πολιτική

13:2017/01

Τα τραγούδια «της αρμύρας» του Χρήστου Βερνάρδου Πολιτισμός

13:1017/01

ΥΠΟΙΚ: Διορθώσεις στις υποχρεώσεις των συμβολαιογράφων Ελλάδα ,Κοινωνία ,Οικονομία

12:5017/01

Τα app πληρωμών διευκολύνουν τη ζωή μας! Οικονομία

12:4217/01

Τηλεφωνική επικοινωνία Μητσοτάκη- Μέρκελ Πολιτική

12:4017/01

Βουλγαρία: Στα 4 δισ. ευρώ οι επενδύσεις της EBRD Βαλκάνια

12:3317/01

Δένδιας: Η Ελλάδα είναι έτοιμη να στηρίξει τη Λιβύη Πολιτική ,Σημαντικά

12:3017/01

Στο Διδυμότειχο μεταβαίνει αύριο ο Π. Παυλόπουλος Ελλάδα ,Πολιτική

12:2017/01

Πειραιάς: «Γκαζάκια» σε ναυτιλιακή Ελλάδα ,Κοινωνία

12:1017/01

Θεσ/νίκη: Στο… περίμενε έως και 25 μέρες για ένα φάρμακο Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία ,Υγεία

12:0017/01

ΚΟΚ: Έρχονται αυστηρά πρόστιμα για τις ΛΕΑ Ελλάδα ,Κοινωνία

11:5017/01

Θεσ/νίκη: Έκτακτη διακοπή νερού Θεσσαλονίκη

11:3817/01

«Big Bang School»: Ένα αλλιώτικο δημοτικό σχολείο Θεσσαλονίκη ,Παιδεία ,Σημαντικά

11:3017/01

Αραμπατζή: «Όσκαρ» διατροφής στο ελληνικό αιγοπρόβειο Ελλάδα ,Κοινωνία

11:2017/01

Υποχωρεί σταδιακά η ομίχλη στο «Μακεδονία» Θεσσαλονίκη

11:1017/01

Τον έψαχναν στην Ιταλία, τον «τσίμπησαν» στη Φλώρινα Β.Ελλάδα ,Κοινωνία

11:0017/01

Γρεβενά: Κάηκε ανακαινισμένο σχολείο Ελλάδα ,Κοινωνία

10:5017/01

«Αγκαλιά» αλληλεγγύης για τον μικρό Μιχαήλ Πυροβολάκη Ελλάδα ,Θέματα GR Times

10:4717/01

Σε εξέλιξη η συνάντηση Δένδια- Χαφτάρ Πολιτική

10:4017/01

Τους έστελναν στο ΑΤΜ για να τους… ξαφρίσουν Ελλάδα ,Κοινωνία

10:3017/01

Emirates: «Open Day» σε Θεσ/νίκη-Αθήνα για προσλήψεις Ελλάδα ,Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

10:2017/01

ΕΒΕΘ: Σεμινάριο για εξοικονόμηση ενέργειας σε επιχειρήσεις Ενέργεια ,Επιχειρήσεις ,Θεσσαλονίκη

10:1017/01

Στήριξη στη Σάμο από το υπ. Τουρισμού Ελλάδα ,Κοινωνία

10:0017/01

Τηλεφωνική επικοινωνία Δένδια- Σούκρι Πολιτική

09:5817/01

ΕΡΓΟΣΕ: Παραδόθηκαν τα 140 χλμ της γραμμής Κόρινθος-Πάτρα Ελλάδα ,Επιχειρήσεις

09:5117/01

ΕΕΘ: Συνάντηση με τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών Μιχ. Κούπκα Δήμοι ,Οικονομία

09:5017/01

Συρία: Στον… δρόμο της προσφυγιάς 2,5 εκατ. παιδιά Διεθνή

09:4017/01

Θεσ/νίκη: Σύγκρουση τριών ΙΧ στην Εγνατία Οδό Θεσσαλονίκη

09:4017/01

ΚΥΣΕΑ: Συνεδριάζει σήμερα Πολιτική

09:3017/01

Μόρια: Νεκρός μετανάστης μετά από καβγά Ελλάδα ,Κοινωνία

09:2017/01

ΟΑΕΔ: Χρηματοδότηση για την ταξινόμηση δεξιοτήτων Ελλάδα ,Κοινωνία

09:1017/01

Λιβύη: «Ευχαριστούμε που κρατάτε τον Χάφταρ ασφαλή» Ελλάδα

09:0017/01

Κρήτη: Στον εισαγγελέα ο 51χρονος που σκότωσε τον 79χρονο Ελλάδα ,Κοινωνία

08:4717/01

Σήμερα συναντήσεις Χαφτάρ με Μητσοτάκη- Δένδια Πολιτική

08:3517/01

Επιδόματα: Όλες οι ημερομηνίες πληρωμής για το 2020 Ελλάδα ,Κοινωνία

08:2517/01

Ρουβίκωνας: Ανάληψη ευθύνης για τη «Δημοκρατία» Ελλάδα ,Κοινωνία

08:1517/01

Ανατροπή ΙΧ στην Καβάλα Β.Ελλάδα

08:0517/01

ΕΕ: Αντίδραση για τη συμφωνία ΗΠΑ-Κίνας Διεθνή

07:5517/01

Έρχεται το τέλος της εισφοράς αλληλεγγύης Κοινωνία ,Οικονομία

07:4817/01

«Μπλοκάκια»: Ποιοι γλιτώνουν τις εισφορές Κοινωνία ,Οικονομία

07:3817/01

Θεσ/νίκη: Αιματηρή συμπλοκή στη Γιαννιτσών Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

07:3017/01

ΒορΟινά: Leader τα βορειοελλαδικά κρασιά και στη νότιο Ελλάδα Αγροτική Οικονομία ,Β.Ελλάδα

07:2017/01

«Τίναξαν» ATM κι έφυγαν με 40.000 ευρώ Χωρίς κατηγορία

07:1017/01

Διακοπές ρεύματος στην Καλαμαριά Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

07:0017/01

Ο καιρός σήμερα, Παρασκευή Κοινωνία ,Σημαντικά

06:3017/01

Συρία: 5 εκ. παιδιά εκτοπίστηκαν ή μετατράπηκαν σε πρόσφυγες Διεθνή

06:0017/01

Σεισμός ταρακούνησε τη νότια Ιταλία Διεθνή

05:3017/01

Παναγιωτόπουλος: Δεν είμαστε πολεμοχαρείς, αλλά θα αντιδράσουμε Πολιτική

05:0017/01

Εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τη Θεσσαλονίκη Θεσσαλονίκη

04:3017/01

Πρωινά «γνωριμίας» με την Αμερικανική Γεωργική Σχολή Θεσσαλονίκη

04:0017/01

Δήμος Θεσ/νίκης: Εγγραφές στα τμήματα τένις Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

03:3017/01

«Κραυγές & Ψίθυροι» στο Τελλόγλειο Θεσσαλονίκη ,Πολιτισμός

03:0017/01

«Δεσποινίς Τζούλια» στο Θέατρο Τ Θεσσαλονίκη ,Πολιτισμός

01:3017/01

Τι πρέπει να κάνετε όταν όλοι στο γραφείο είναι άρρωστοι Διάφορα ,Υγεία

01:0017/01

Αυτά τα ζώδια είναι πολύ επιλεκτικά στις σχέσεις τους Διάφορα

00:3017/01

Το απρόσμενο χαρακτηριστικό μιας γυναίκας που έλκει τους άνδρες Διάφορα

00:1117/01

Θεσσαλονίκη: Παρέμβαση αντιεξουσιαστών στα Jumbo (VIDEO) Θεσσαλονίκη

23:5616/01

Αθήνα: Υποψήφια για τον καλύτερο ευρωπαϊκό προορισμό Πολιτισμός

23:4816/01

ΣΥΡΙΖΑ για συνέντευξη Μητσοτάκη: Τελικά δεν κατάλαβε τίποτα Κόμματα ,Πολιτική

23:3816/01

Επίθεση κουκουλοφόρων σε «Espresso» και «Δημοκρατία» Κοινωνία

23:2716/01

Τραμπ: «Κυνήγι μαγισσών» η δίκη της Γερουσίας Διεθνή

23:1816/01

Η αντίδραση Βαρουφάκη στο όχι της Μ. Φύσσα Πολιτική

23:0716/01

Ολοκληρώθηκε η συνάντηση Δένδια – Χαφτάρ (VIDEO) Πολιτική

22:5816/01

Κιλκίς: Νεκρός από πυρκαγιά σε κατοικία Κοινωνία

22:4716/01

Πέθανε ο συγγραφέας Κρίστοφερ Τόλκιν Διεθνή

ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ