Δήμος Θεσσαλονίκης: «Μύλος» με τους διαγωνισμούς

Δήμος Θεσσαλονίκης: «Μύλος» με τους διαγωνισμούς
Φωτεινή Στεφανοπούλου

Σε πληγή για τον δήμο Θεσσαλονίκης έχουν εξελιχθεί τα τελευταία χρόνια οι διαγωνισμοί για τις προμήθειες υλικών και αναλώσιμων, αλλά και για την εκτέλεση εργασιών.

Στην πλειονότητα των διαγωνισμών εμφανίζεται μόνο μία εταιρία για να κάνει προσφορά, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ανταγωνισμός και ο δήμος να μην μπορεί να εξασφαλίσει ικανοποιητικές εκπτώσεις.

Δύο χαρακτηριστικές περιπτώσεις

Το θέμα συζητήθηκε στη χθεσινή συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, κατά την οποία υπήρχαν δύο τέτοιες περιπτώσεις.

Ο πρώτος διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια βιβλίων συνολικού προϋπολογισμού 85.283 ευρώ, για την κάλυψη των αναγκών όλων των βιβλιοθηκών του δήμου. Σε αυτόν εμφανίστηκε μόνο ένας μειοδότης, ένας εκδοτικός οίκος από την Αθήνα.

Η δεύτερη περίπτωση αφορούσε στην προμήθεια συνολικά έξι αναλώσιμων ειδών (αναλυτές ελέγχου αέριας ρύπανσης, μετεωρολογικά αισθητήρια, μηχανογραφική υποδομή, ροόμετρα, φιάλες, ηχόμετρα, βαθμονομητές) για τις ανάγκες της διεύθυνσης Πρασίνου. Στην ανάθεση με προϋπολογισμό δαπάνης 60.000 ευρώ υπήρξε ενδιαφέρον από έξι εταιρίες, η καθεμιά από τις οποίες όμως «χτύπησε» μόνο ένα είδος.

Μηδαμινές εκπτώσεις

Το αποτέλεσμα της συμμετοχής λίγων εταιριών στους διαγωνισμούς κοστίζει στο δήμο εκατοντάδες χιλιάδες, αν όχι εκατομμύρια ευρώ, ετησίως. Είναι χαρακτηριστικό ότι στις περιπτώσεις κατά τις οποίες εμφανίζεται μόνο ένας μειοδότης η έκπτωση είναι σε μονοψήφιο ποσοστό. Αντιθέτως, όταν υπάρχουν περισσότερες εταιρίες μπορεί να υπάρχουν διαφορές της τάξης του 50% για το ίδιο υλικό!

Το θέμα έθεσε στη συνεδρίαση το μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, δημοτικός σύμβουλος της παράταξης «ΠΟΛΗχρωμη Θεσσαλονίκη», Ανδρέας Κουράκης. «Έχω επανειλημμένα θέσει το ζήτημα, γιατί ουσιαστικά έχοντας μόνο μία προσφορά δεν υπάρχει ανταγωνισμός και δεν μπορεί ο δήμος να πετύχει καλύτερες τιμές. Κι αυτό φαίνεται από το γεγονός ότι οι εκπτώσεις που πετυχαίνουμε είναι πολύ μικρές εκπτώσεις της τάξης του 10%», ανέφερε στο GRTimes.gr.

Ο ίδιος μάλιστα έκανε πρόταση στην Οικονομική Επιτροπή να γίνει ερώτημα στη Νομική Υπηρεσία του δήμου, ώστε να διερευνηθεί εάν υπάρχει δυνατότητα διαγωνισμοί στους οποίους εμφανίζεται μόνο ένας μειοδότης να μην κατακυρώνονται, αλλά να επαναπροκηρύσσονται για λόγους δημοσίου συμφέροντος.

Πρόβλημα όλων των δήμων

Το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζουν σχεδόν όλοι οι δήμοι της χώρας, καθώς βάσει της νομοθεσίας οι οικονομικές υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να θέτουν αυστηρούς όρους στους διαγωνισμούς. Επιπλέον, είναι πάγια πρακτική, κυρίως σε μεγάλους διαγωνισμούς, να μπαίνουν ακόμα πιο «δύσκολοι» όροι, έτσι ώστε να διασφαλιστούν όσο τα δυνατόν καλύτερες υπηρεσίες για τον δήμο.

Ταυτόχρονα, όμως, υπάρχουν υπόνοιες ότι εφαρμόζεται αυτό που στην Ευρώπη χαρακτηρίζεται «εναρμονισμένες πρακτικές», ότι δηλαδή οι εταιρίες συνεννοούνται μεταξύ τους, ώστε να «χτυπούν» συγκεκριμένα προϊόντα.

Αιτία και η οικονομική κρίση

Όπως είπε στο GRTimes.gr ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων, Μάκης Κυριζίδης, σχεδόν στο 80% των διαγωνισμών του δήμου εμφανίζονται μία ή το πολύ δύο εταιρίες, γεγονός που εν μέρει οφείλεται και στην οικονομική κρίση.

«Όταν, για παράδειγμα, για έναν διαγωνισμό, όπως αυτόν της προμήθειας των βιβλίων, ζητείται εγγυητική επιστολή ύψους 7.000 ευρώ, τα οποία θα είναι δεσμευμένα για έναν χρόνο, δύσκολα κάποιος θα συμμετάσχει. Επιπλέον, υπάρχουν τουλάχιστον εκατομμύρια ΑΦΜ εταιριών χρεωμένα στην εφορία ή στα ασφαλιστικά ταμεία. Αυτό σημαίνει ότι οι συγκεκριμένες εταιρίες δεν μπορούν να πάρουν φορολογική ή ασφαλιστική ενημερότητα, έγγραφα προαπαιτούμενα για να αναλάβουν το έργο», τόνισε.

Ο αντιδήμαρχος ανέφερε επίσης ότι ακόμα κι αν επαναπροκηρύσσονταν οι διαγωνισμοί, το πιθανότερο είναι να μην υπήρχαν περισσότερες συμμετοχές. Πρόσθεσε δε ότι οι οικονομικές υπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να συμπεριλαμβάνουν τους όρους στις προκηρύξεις και πως για να είναι πιο ευνοϊκό το περιβάλλον για τις εταιρίες, θα πρέπει να υπάρξουν νομοθετικές ρυθμίσεις.

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΕΙΔΗΣΕΙΣ

17:3013/08

Θεσ/νίκη: Συγκέντρωση τροφίμων για το Λίβανο Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

17:2013/08

Εύβοια: Από αύριο στα ταμεία οι αποζημιώσεις των πληγέντων Κοινωνία

17:1013/08

Αυξάνονται τα νοσοκομεία για το κορωνοϊό Κορωνοϊός ,Υγεία

17:0213/08

Σκόπια: Εντολή σχηματισμού κυβέρνησης έλαβε ο Ζάεφ Διεθνή

17:0013/08

Κακαβιά: Ουρές χιλιομέτρων πριν το πλαφόν (VIDEO) Κοινωνία ,Σημαντικά

16:5013/08

Aτλέτικο για πρόκριση με 2.26 και Έλφσμποργκ σε combo Αθλητισμός

16:4013/08

Κέρκυρα: «Αντιφατικά τα νέα μέτρα» Δήμοι ,Κορωνοϊός

16:3413/08

Αναζωπυρώθηκε η πυρκαγιά στα Χανιά Ελλάδα ,Κοινωνία

16:3013/08

Ιός Δυτικού Νείλου: Έκτακτη χρηματοδότηση ζητούν οι δήμαρχοι των Σερρών Β.Ελλάδα ,Δήμοι ,Σημαντικά

16:2013/08

Μαγιορκίνης: Στο «τραπέζι» γενίκευση των μέτρων σε Αττική και Θεσσαλονίκη Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

16:1813/08

«5 βήματα στην άμμο»: Η ταβέρνα που έγραψε ιστορία στη Χαλκιδική Β.Ελλάδα ,Ελλάδα ,Σημαντικά

16:1013/08

Επιχειρηματίας έπεσε στη θάλασσα λόγω προστίμου – Τι είπε ο Χαρδαλιάς Ελλάδα ,Κοινωνία

16:0113/08

Τηλεφωνική επικοινωνία Μέρκελ – Ερντογάν Διεθνή ,Σημαντικά

16:0013/08

Και η Παρί… περιμένει. Λειψία εναντίον Ατλέτικο Αθλητισμός

15:5013/08

Περισσότεροι από 50.000 έλεγχοι λόγω κορωνοϊού Κοινωνία ,Κορωνοϊός

15:4013/08

Δερμιτζάκης για κορωνοϊό: Είμαστε στο όριο να χάσουμε τον έλεγχο Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

15:3013/08

Συνάντηση Δένδια-Ασκενάζι: Στο επίκεντρο η τουρκική παραβατικότητα Διεθνή ,Ελλάδα ,Πολιτική

15:2013/08

Συνελήφθη γιατρός δημόσιου νοσοκομείου για «φακελάκι» Ελλάδα ,Κοινωνία ,Υγεία

15:1113/08

Κορωνοϊός: Και δεύτερος νεκρός από το γηροκομείο – Στους 221 οι νεκροί Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

15:1013/08

Καλαμάτα: Εντοπίστηκαν 7 νέα κρούσματα κορωνοϊού Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

15:0013/08

Κορωνοϊός: Χωρίς ενημέρωση οι δήμοι για τα κρούσματα Β.Ελλάδα ,Δήμοι ,Κορωνοϊός

14:5013/08

Σέρρες: Πέντε νέα κρούσματα ιού του Δυτικού Νείλου Ελλάδα ,Κοινωνία ,Υγεία

14:4013/08

Χ. Σταϊκούρας: Η κανονικότητα στις τράπεζες αποκαθίσταται Οικονομία

14:3013/08

Εκβιάζει 19χρονη με «ροζ» βίντεο Κοινωνία

14:2913/08

Κορωνοϊός: Κατέληξε ηλικιωμένη από το γηροκομείο στο Ασβεστοχώρι Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

14:2013/08

Γ. Γεραπετρίτης: Η Ελλάδα δεν φοβάται το διάλογο Ελλάδα

14:1613/08

Πυρκαγιά στο Σέλινο Χανίων: Αναζωπυρώθηκε η φωτιά (ΦΩΤΟ-VIDEO) Ελλάδα ,Κοινωνία

14:1013/08

«Τα παράπονά σου στον Χαρδαλιά» – Το ευρηματικό σποτ της περιφέρειας Κρήτης Ελλάδα ,Κορωνοϊός ,Περιφέρειες

14:0313/08

Υπό έλεγχο η πυρκαγιά στη Φυλή Ελλάδα ,Κοινωνία

14:0013/08

Μέσω ποταμού μετέφερε ναρκωτικά Κοινωνία

13:5013/08

Κορωνοϊός: Θετικοί γιατρός και ασθενής στο νοσοκομείο Μεσολογγίου Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

13:4513/08

Το Oruc Reis είναι και πάλι στην Ελληνική υφαλοκρηπίδα Διεθνή ,Ελλάδα

13:4013/08

Μπαράζ στην Ισπανία με κάθε κόστος Αθλητισμός

13:3013/08

Τα «γυρίζει» ο Ερντογάν: Θέλει διάλογο με Ελλάδα και λύση win win Διεθνή

13:2013/08

Σίνδος: Αρνητικά όλα τα τεστ κορωνοϊού στη δομή ασυνόδευτων Θεσσαλονίκη ,Κορωνοϊός

13:1013/08

Κοινή άσκηση Ελλάδας – Γαλλίας στην Ανατολική Μεσόγειο (ΦΩΤΟ-VIDEO) Ελλάδα ,Σημαντικά

13:0013/08

Επεισόδια στη Λευκορωσία: Και δεύτερος νεκρός στις διαδηλώσεις Διεθνή

12:5913/08

Φωτιά στη Φυλή δίπλα από το γήπεδο του Θρασύβουλου Ελλάδα ,Κοινωνία

12:5013/08

Μήνυμα Μακρόν στην Άγκυρα: Γαλλικά Rafale στην Κρήτη Διεθνή ,Ελλάδα

12:4013/08

Εμπρηστική επίθεση στο σπίτι του Μένιου Φουρθιώτη στην Εκάλη Ελλάδα

12:3013/08

Πυρκαγιά στην Καλιφόρνια: Εκκενώνονται κατοικημένες περιοχές (VIDEO) Διεθνή

12:2013/08

Κορωνοϊός: Επιβραδύνεται η εξάπλωση στην Αυστραλία Διεθνή ,Κορωνοϊός

12:1013/08

Στο Ισραήλ τα αρχαιότερα ίχνη αποτέφρωσης νεκρού Επιστήμη ,Κοινωνία

12:0013/08

Το τελευταίο «αντίο» στον Ντίνο Χριστιανόπουλο (ΦΩΤΟ) Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

11:5913/08

Επικοινωνία Ερντογάν με Μέρκελ και Σαρλ Μισέλ Διεθνή

11:5013/08

Χίος: Πρώτο κρούσμα κορωνοϊού σε ΚΥΤ Κορωνοϊός

11:4013/08

Νέο κρούσμα κορωνοϊού σε πρόσφυγες Κορωνοϊός

11:3013/08

Κορωνοϊός: «Τουλάχιστον το 40% του πληθυσμού θα νοσήσει» Επιστήμη ,Κορωνοϊός

11:2013/08

Καιρίδης: «Δώρο» ο Ερντογάν για ελληνική διπλωματία Ελλάδα ,Πολιτική

11:1013/08

Αίγυπτος: Ιστορική εξέλιξη η συμφωνία ΑΟΖ Πολιτική

11:1013/08

Εύβοια: Drone καταγράφει τις «πληγές» που άφησε η θεομηνία Ελλάδα ,Κοινωνία

11:0013/08

Η Κ. Σακελλαροπούλου αποχαιρετά τον Ν. Χριστιανόπουλο Ελλάδα

10:5613/08

Κορωνοϊός: Δύο νέοι θάνατοι στην Ελλάδα – Στους 218 οι νεκροί Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

10:4513/08

Έρευνα επιθεωρητών Υγείας για τον κορωνοϊό στο γηροκομείο Θέματα GR Times ,Θεσσαλονίκη ,Κοινωνία

10:3013/08

Λινού: Μπορεί να φτάσουμε τα 1.000 κρούσματα την ημέρα Ελλάδα ,Κορωνοϊός

10:1513/08

Επίθεση με βιτριόλι: Επιστρέφει στο σπίτι η Ιωάννα Ελλάδα ,Κοινωνία

10:0013/08

Σύψας: Τρέμουμε την επιστροφή των παραθεριστών Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

09:5513/08

Καλύτερη η εικόνα στην πυρκαγιά της Ικαρίας Ελλάδα ,Κοινωνία

09:4513/08

Σύλληψη παραλήπτη δεμάτων με…κάνναβη Κοινωνία

09:3013/08

Στο Ισραήλ ο Ν. Δένδιας – Συνάντηση με Νετανιάχου Ελλάδα ,Πολιτική

09:1513/08

Κακά μαντάτα! Ο κορωνοϊός δεν θα φύγει ποτέ Κορωνοϊός

09:0013/08

Σήμερα το τελευταίο «αντίο» στον Ντίνο Χριστιανόπουλο Ελλάδα

08:4513/08

Το «ευχαριστώ» Μητσοτάκη σε Μακρόν για την αλληλεγγύη Διεθνή ,Ελλάδα ,Πολιτική

08:3013/08

Άλμα κρουσμάτων με 262 νέα σε ένα 24ωρο – Στο τραπέζι νέα μέτρα Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

08:1513/08

Κορωνοϊός: Αποσωληνώθηκε η 27χρονη γιατρός στη Λάρισα Ελλάδα ,Κοινωνία ,Κορωνοϊός

08:0013/08

Βραζιλία-Covid-19: Πάνω από 55.100 κρούσματα σε 24 ώρες Διεθνή ,Κορωνοϊός

07:4513/08

Αναστροφή για το «Oruc Reis» – Επιστρέφει στην ελληνική υφαλοκρηπίδα Διεθνή

07:3013/08

Μεγάλη φωτιά στην Ικαρία – Εκκενώνονται οικισμοί Ελλάδα ,Κοινωνία

07:1513/08

Αποκαταστάθηκε η βλάβη στο πλοίο «Αδαμάντιος Κοραής» Ελλάδα ,Κοινωνία

07:0013/08

Ο καιρός για σήμερα, Πέμπτη, σε όλη τη χώρα Κοινωνία

07:0013/08

Κτηνιατρική ΑΠΘ: Στην εισαγγελία καταγγελία για επικίνδυνο κινέζικο στέλεχος ιού των χο... Ελλάδα ,Θέματα GR Times ,Θεσσαλονίκη

23:5912/08

Το 2019 ήταν ένα από τα τρία πιο θερμά έτη στην ιστορία Περιβάλλον

23:5212/08

Τροχαία: Σε ισχύ από αύριο τα μέτρα για τον Δεκαπενταύγουστο Κοινωνία

23:5012/08

ΠΟΥ: Πάνω από τα μισά νοσοκομεία στη Βηρυτό «εκτός λειτουργίας» Διεθνή

23:4012/08

Γαλλία-Κορωνοϊός: Αριθμός ρεκόρ στα κρούσματα μετά την καραντίνα Διεθνή ,Κορωνοϊός

ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΘΕΜΑ